地域再生の条件 (岩波新書 新赤版 1059)

地方が元気でない国は、
継続的に繁栄することはできない。
各国を旅し、歴史を顧みても、つくづく思います。

一方日本は、想像以上に、
地方の衰退・荒廃が進んでいます。

例えば、県民所得差は、順位一位の東京の426.7万
に対して、最下位沖縄は、204.2万。
2002年から2006年の間で、その差が13.1万と拡大。
明らかに格差の拡大が進んでいます。

2004年の三位一体改革による、実質的な交付税と補助金の削減。
人口比率配分による財源移譲。
おそらく機能不全、セーフティネットの崩壊、
基本的人権さえも保障されない生活。
改革は否定しませんが、
自立・自律を学べていない今の地方には残酷です。

さて、本書は、著者が、全国を旅し、
そこで遭遇した、各地方の取り組み事例を紹介しています。
少子高齢化と、政府の政策誤謬に原因があるとして、
地域住民の自主的な取り組みが必要であるしています。
が、それ以上は何も方向性は提示していません。。。

それでも、全国をくまなく歩いて見つけられた事例からは、
今後のヒントとしては参考になるはずです。

・ノマライゼーション・安全・安心を軸とした地域
・地場産業の復活
・自然との共生
・地域独自のブランド化
・住民主体による地域づくり

重要なのは、画一的な取り組みではなく、
地方が保有している独自性を活かせるか、どうか。

経営戦略における、マーケティングの世界でも、
どんな会社・製品でも、ちゃんと考えれば
必ず、自社がNO.1になれる市場セグメントがあります。
（コストに対する、市場の大きさが見合っているかは別ですが）

だからこそ、
私はどんな地方にも、必ずONLY1.になれるポテンシャルがあると
信じています。

そして、国家は、皆ながわくわくするような
日本国のグランドデザインを提示するタイミングなのではないでしょうか。

経済活性化、福祉の再生等、様々な地域再生の取組事例が雑多に満載され、地域再生の各地の取組を網羅的に知っておきたい人には最適な本。ただし、「国が政策を間違えなければ地域は再生できる」という楽観主義に貫かれており、目の前にある危機に対して地方がどうとりくんだら良いのかというビジョンは「地方が自主的に取り組むしかない」という方向性以外は何も示されておらず、著者にストラテジーはない。徳島県上勝町の一戸当たり農業所得を一桁多く間違えるという、とんでもない誤りもあるので注意。

一気に読み上げました。
既に長年このテーマについての見識が深い方々には新しい発見や新鮮な提言はないかもしれませんが、未だこの分野についての知識が不足していて地方政治への偏見が強い人は読んでおくべきでしょう。構造的な問題がいわゆる「構造改革」では改善されるどころか、さらに追い詰められていく過程が分かりやすく理解できます。
都市部の方々はどうせ自分たちの幸福しか頭に無いから読まないだろうし読んでほしいとも思いません。地方に住む方々はなぜ今自分たちの生活がこのような現状なのか理解できます。
マスメディアを利用した機関の「ウソ」に騙されないでください。
特に官僚・地方役人の皆さん。現在の我が国に何が起こっているのか今一度再検証してください。

著者は国土計画を長年研究してきた。あとがきでは、「国土計画・地域政策を逆照射してみたらどうなのかと、まとめたのが本書です」と記述している。

そう記されている通り、現場の空気をふんだんに織り込みながら、近年国が進めている「地域再生」について鋭い分析・批判を加えている。「地域は再生できるのか？」という問いに対して著者は、「希望と絶望、楽観と悲観の間を部妙に揺れ動きながら、市町村自治体と議会、住民の意識改革に期待して、希望と楽観に傾きたいと思います」と記述している。この記述は、長年、豊富な取材と研究を重ねてきた著者ならではの冷静な見方といえよう。

「地域再生」に関して批判的視点も入れて冷静に分析している文献はあまりないだけに貴重である。

いろんな事例を元に、自治体の再生策を模索する。
ただ、時代にそぐわないのでは？と感じるものや、有効性に疑問がつくものがあり、「これは！」とはっとさせられる内容は特になかった。